经济奇迹并不能为独裁买单

按:由于专栏的篇幅限制,本文对一些重要问题只是蜻蜓点水,没有展开,本来没打算贴,但听说南都一篇同题材文章被网络管理者定为限制级,所以还是贴出来。

皮诺切特以替自己辩解的话为自己定了罪——他曾经说,我不是独裁者,因为独裁者都晚景凄凉。事实上他的晚年过得战战兢兢,不得不以年老体衰来博得人们的同情,以免于受审和坐牢。在他死去之后,诅咒还在继续,上天堂还是下地狱未可知,但智利政府已经宣布不为他举行国葬,只是授权军方降半旗。现任总统巴切莱特说,为他举行国葬违背自己的良心。甚至他刚好死在前天,世界人权日,也被多家媒体做成大标题,称这是一个讽刺。
可能很多人觉得这些做法对皮诺切特不公平。要知道,他可是一个利用手中的权力厉行改革,让智利走上市场经济的道路,迅速摆脱了贫困和混乱,成为南美最强者的前国家领导人。在他统治期间,经济以年均8%的速度增长,民众收入大幅提高,失业率很低,进出口繁荣;实行教育券制度使老百姓受教育的机会大增,推行社会保险改革使人们得到较为充分的保障。关于这方面,他倒是没说错:我接手的时候智利是一个满目疮痍的国家,而移交的时候它则基础坚实、未来美好。
因此,有不少人支持他,同情他。不过这些支持与同情并没有占据世界舆论的主流,甚至在智利国内,根据媒体的调查,反对以前国家领导人的待遇安葬他的人也超过半数,更多的人在庆祝他的死亡。
为什么呢?因为他是一个独裁者,他采取高压统治,驱赶、关押、杀害持不同政见者,3000多人在他执政期间因为政治原因被杀害。1998年,因为西班牙指控他杀害西班牙人及其后裔,皮诺切特在伦敦一家医院就诊时被逮捕,随后虽然得以释放回国,但从此开始了噩梦般的晚年生涯,从政治谋杀、侵犯人权到偷逃税款,共达300余起的各种起诉接踵而至。他先是靠终身参议员的身份免于受审,后来法官宣布取消他的这一身份,他只好以健康原因来拖延。
一个人不管他如何对国家民族居功至伟,只要他手上沾着鲜血,就会受到指控和审判,这是现代国际社会的一个共识。没有谁可以为皮诺切特辩护,但是智利的经济奇迹本身引起了很大的争议,尤其是自由主义大师哈耶克和弗里德曼都曾经为他辩护甚至伸出援手。人们争议的焦点是:专制政权(或者叫威权主义)是否也能够甚至可以更好地实行自由经济政策,带领国家发财致富?经济自由和政治自由之间的关系如何?
这两位大师因为和皮诺切特的关系,一直遭人诟病。尤其是弗里德曼,不仅遭到诺贝尔颁奖史上最大规模的抗议,而且还被学生要求逐出芝加哥大学校园,此后不得不反复为此辩解。
他们到底干了什么呢?他们支持皮诺切特实行自由经济政策,走完全市场化的道路。正是因为皮诺切特选择这样的道路,而且在政府部门任用了一批“芝加哥男孩”(年轻的芝加哥学派经济学者),智利才创造了经济奇迹。他们支持经济自由,因为他们认为经济自由本身是自由之一,同时它是政治自由的条件。
但是他们从来没有说过,民众只有经济自由就够了。弗里德曼很早就说过:“作为自由主义者,我们把个人自由,也许或者是家庭自由作为我们鉴定社会安排的最终目标。”到后来,他反复强调,智利只是意外,而不是规律,因为军人政权的组织法则是自上而下的集权,而自由市场刚刚相反,是自下而上的分权。他预言说,“我有言在先:除非军政府为致力于政治自由的民政府所取代——正如民政府所宣称的那样,政治自由是它的目的所在,否则的话,这种自由市场政策不可能持久”,“政治自由反过来又是经济自由得以长期保持的必要条件”。
智利人民是幸运的,民权政府终于取代了专制政权。更为幸运的是,他们拥有了争议和声讨独裁者的自由。

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